La complejidad en los procesos administrativos y el exceso de burocracia en las instituciones gubernamentales son dos factores que “empujan” la informalidad en el país, afirmó el vicepresidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), César Dargam.
Por ello, el empresario ha planteado la necesidad de establecer un “monotributo” en la administración tributaria del país, que permita simplificar el cumplimiento fiscal para los pequeños contribuyentes.
Este régimen simplificado de tributación, cuyo objetivo es facilitar los deberes impositivos, también abarcaría a emprendedores y trabajadores independientes, lo que ayudaría a reducir la tasa de informalidad.
“El informal, muchas veces, lo es por voluntad propia. Decide: ‘Yo no voy a cumplir’. Pero, muchos informales, en ocasiones, (lo son) es porque no pueden asumir los costos que conlleva la formalidad”, explicó Dargam.
“Si se puede lograr avanzar en esa materia también es algo positivo”, agregó el empresario el jueves pasado durante un panel en el ‘Foro de Administración Tributaria 3.0’, que organizó el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec).
El vicepresidente del Conep señaló que el monotributo es un proyecto que ya está en manos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Una de las innovaciones del régimen simplificado de tributación, subrayó Dargam, es la facilidad de los pagos de los impuestos y los mecanismos e instrumentos de pagos que se utilizan, sobre todo, para las mipymes (micro, pequeñas y medianas empresas).
Esto, además, “contribuye a sacar un poco el efectivo, a bancarizar segmentos que no lo están y, al final del día, que todos nos beneficiemos de todo lo que trae consigo la formalidad”, dijo el vicepresidente del Conep ante profesores y estudiantes del Intec.
El monotributo combina el pago de impuestos con aportes previsionales y de salud en una única cuota mensual. Países de la región, como Argentina y Uruguay, ya lo han establecido en sus administraciones tributarias.
Este régimen ofrece varias ventajas, como simplicidad fiscal, menor costo, acceso a la seguridad social, facilidad de inscripción y un esquema impositivo más flexible.
Coyuntura fiscal es una “realidad”
Dargam recordó dos momentos clave en el debate sobre la reforma tributaria: primero, cuando el Poder Ejecutivo presentó ante el Congreso Nacional el proyecto de ley de modernización fiscal y, luego, cuando el presidente Luis Abinader se vio obligado a retirarlo por las críticas y la presión mediática de diversos sectores de la sociedad.
Pese a la caída de ese proyecto, el empresario dijo que la reforma fiscal “sigue siendo una realidad”. “Si vemos el presupuesto del 2025, los ingresos proyectos en nuestro país rondan el 16.4% del PIB, sin embargo, cuando vemos los egresos, rondan el 19.4% de nuestro PIB”, indicó.
“No hay que ser un experto para entender que, iniciando el año, hay un déficit. Y ese déficit se agranda cuando se combina de manera consolidada con la deuda del Banco Central”.
Actualizarán datos sobre nivel de evasión e informalidad
En su intervención en el foro, el director de la DGII, Luis Valdez Veras, dijo que los últimos datos oficiales sobre evasión e informalidad datan de 2018. “De ahí para acá no hay datos oficiales sobre esto”, indicó.
Por ello, anunció que la DGII y el Banco Central están trabajando para oficializar esas estadísticas, con el objetivo de ver cuáles es en realidad la tasa de evasión fiscal e informalidad en el país.
Por ejemplo, Las Terrenas, un municipio turístico situado al nordeste del país, ha registrado una alta tasa de evasión e informalidad, luego de que la entidad iniciara un plan piloto de actualización y regularización del Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) en esa localidad y parte de la provincia de Samaná.
