Invitado Democratico

José Lois Malkún: “La reforma fiscal sigue siendo una necesidad para garantizar la sostenibilidad económica del país”

El Dr. Deomedes Olivares conversa con el Lic. José Lois Malkún, economista y exgobernador del Banco Central.

Durante una entrevista con el Dr. Deomedes Olivares, el economista y exgobernador del Banco Central, José Lois Malkún, afirmó que la República Dominicana continúa necesitando una reforma fiscal integral que permita fortalecer las finanzas públicas y garantizar la sostenibilidad del crecimiento económico.

Malkún recordó que durante varios años ha planteado la importancia de llevar a cabo una reforma tributaria. Explicó que, entre el inicio del segundo mandato del expresidente Danilo Medina en 2016 y la actualidad, existieron oportunidades para impulsar esos cambios, aunque finalmente no se concretaron. Señaló que los años 2020 y 2021 estuvieron marcados por la pandemia de COVID-19 y que posteriormente la guerra entre Rusia y Ucrania también generó importantes efectos sobre la economía mundial. Sin embargo, destacó que el año 2024 presentó condiciones favorables, con un crecimiento económico cercano al 5 % y una inflación controlada.

En relación con la propuesta de reforma fiscal presentada por el Gobierno, explicó que el amplio rechazo generado en distintos sectores motivó al presidente a retirarla del Congreso Nacional. A su juicio, el proceso pudo haber tenido un resultado diferente si previamente se hubieran realizado vistas públicas que permitieran escuchar las preocupaciones de la ciudadanía y negociar algunos aspectos de la iniciativa. Consideró que ajustes en determinados impuestos, como el ITBIS, habrían reducido el monto proyectado de recaudación y aumentado las posibilidades de alcanzar un consenso.

Durante la conversación también abordó el destino de los ingresos generados por la actividad minera, especialmente los aportes realizados por Barrick Gold. Explicó que esos recursos, al igual que los provenientes de los impuestos, aduanas y demás fuentes de ingresos del Estado, ingresan al Presupuesto General de la Nación y son administrados por la Tesorería Nacional para financiar el funcionamiento de las instituciones públicas, el pago de salarios, los programas sociales y las inversiones del Gobierno. Precisó que el sistema presupuestario no asigna una fuente específica de ingresos para financiar una obra determinada, sino que todos los recursos forman parte de un fondo común destinado a cubrir las necesidades del Estado. Asimismo, estimó que este año la minería podría generar alrededor de 300 millones de dólares adicionales gracias al aumento del precio internacional del oro.

Respecto al sistema educativo, Malkún valoró la inversión que realiza el Estado mediante el subsidio estudiantil, el cual incluye transporte escolar, alimentación, libros, uniformes y otros programas de apoyo a los estudiantes. Recordó que la educación recibe el equivalente al 4 % del Producto Interno Bruto (PIB), convirtiéndose en el sector con mayor asignación presupuestaria del país. No obstante, reconoció que ese importante esfuerzo económico aún no se ha reflejado plenamente en una mejora significativa de la calidad educativa ni en el rendimiento académico de los estudiantes. Finalmente, indicó que todavía existen desafíos estructurales dentro del sistema educativo que deben ser atendidos mediante políticas públicas eficientes, una adecuada gestión de los recursos y el consenso entre las autoridades y los diferentes actores del sector educativo.

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